La gestión, con ayuda de Mandrake
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- Publicado en Martes, 15 Noviembre 2011 16:16
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Tras la afirmación sobre la existencia de un plan estratégico, se recuerda los inicios del mismo de la mano de Gioscio • La explicación de la normativa vigente.
(Por Jorge Guevara) "La guerra es el arte de destruir hombres; la política, el arte de engañarlos”. Parménides de Elea. Filósofo Griego.
Después de las elecciones, pasado el calor del triunfo en la calma que precede a la euforia de un éxito obtenido, el intendente municipal Sr. Carlos A. Selva, ha declarado a la prensa: “La gente pide que sumemos esfuerzos”. Y ampliando sus consideraciones, dijo: “Creo que para adelante hay gente que ha trabajado bien en lo urbanístico que son de otros partidos políticos que los convocaremos para que se sumen a un proyecto de desarrollo y al plan estratégico que hemos presentado y aprobado. Ese plan es un plan transversal que analiza no solamente cuestiones urbanísticas sino sociales, económicas, educativas, de salud, culturales… creo que hay un espacio para converger todos y trabajar en eso”.
Es decir, lo que quiere, es que todos lo ayuden a empujar el carro en la dirección que él ya preparó. Algo así como “síganme, no los voy a defraudar”.
Pero lo más asombroso de sus declaraciones, es que tiene un “Plan Estratégico”.
Un dato para tener en cuenta: un Plan Estratégico, solo puede ser elaborado con la participación de las fuerzas vivas de la ciudad y aprobado por la comunidad.
Es asombroso que surja después de las elecciones, y que no haya sido difundido en campaña. Es asombroso porque un Plan Estratégico, por lo complejo de implementar, lo efectivo por ser horizontalmente democrático, no sale de la galera de Mandrake el mago. ¿O si?
? Un poco de historia
En el año 2008 aprueban la ley 28.522, que establece los principios y objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, donde destaca que “el primer objetivo de la consultoría consiste en elaborar una metodología participativa y bien adaptada de planificación de desarrollo municipal y apoyar el proceso de formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal”.
“Es absolutamente necesaria la participación de las estructuras previamente establecidas en el ámbito nacional, regional, municipal y local, conformando comités y/o comisiones que permitirán la operativización de Plan Estratégico”. Por citar tan solo algunos párrafos en el inicio de tan prestigiosa ley.
La mencionada norma establece entre otros puntos: organizar talleres participativos, reuniones de trabajo, entrevistas personales en profundidad a responsables de instituciones públicas, económicas, sociales y educativas, encuestas a través del sondeo de opinión. Un análisis de toda la información disponible recogida, los distintos puntos de vista sobre la problemática, para finalmente diseñar el futuro de la ciudad.
Posteriormente, se emite un documento, y este se somete a consideración pública para su enriquecimiento y eventuales ajustes. Esta es una breve síntesis de lo que la ley identifica como un Plan Estratégico.
En la gestión como intendente del doctor Julio Cesar Gioscio, se comenzó a trabajar sobre el primer paso, indispensable para la continuidad de la elaboración del Plan Estratégico. En aquella oportunidad, unos 200 censistas salieron casa por casa, por todos los barrios, incluyendo la zona rural, con un cuestionario con la intención de establecer el diagnóstico exacto de la realidad del partido de Mercedes.
Naturalmente después de 10 años los datos recogidos en esa oportunidad, estarían completamente desactualizados.
Tal vez por ser demasiado democrático –en serio- y con la imprescindible participación popular, solo fue posible su aplicación en muy pocos municipios, teniendo en cuenta la conducta arraigada de los políticos argentinos, con una personalidad cargada exageradamente de individualismo antidemocrático. Incapaces de afrontar riesgos, al evaluar las posiblemente lógicas dificultades que naturalmente se presentan, tanto en la fase de diseño como en la de implementación, muy pocos intendentes se animaron.
Acá resulta que, sin preámbulos ni pasos previos, en un abrir y cerrar de ojos, Selva Conducción, ¿con su equipo? logran el milagro: un Plan Estratégico.
Lo presentó (no se sabe dónde) y se aprobó (tampoco quiénes).
Es de aplaudir que aparezca milagrosamente un Plan Estratégico, para que salve a Mercedes de la mediocridad y decadencia. Que sepulte para siempre en el olvido la sentencia lapidaria que expresó “Toti” Potes, cuando dijo –en los ochenta- que “Lo único que avanza en Mercedes, es el atraso”.
